11:45 Проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства. | |
Судом Сакмарского района рассмотрено и удовлетворено заявление прокурора об оспаривании бездействия органа местного самоуправления – администрации муниципального образования «Краснокоммунарский поссовет». Данное заявление было предъявлено в порядке ст.45, 254 ГПК РФ по результатам проведенной проверки исполнения бюджетного законодательства и законодательства об аренде государственного и муниципального имущества. В соответствии с положениями части 1 ст.132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно формируют, утверждают и исполняют бюджет. В соответствии с требованиями пункта 1 части 1 ст.14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.1 части 2 ст.5 Устава муниципального образования Краснокоммунарский поссовет Сакмарского района Оренбургской области к вопросам местного значения относится формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета. Согласно с ч.3 ст.41, ст.42, ст.43 Бюджетного кодекса РФ к неналоговым доходам в качестве иных доходов бюджетов относятся доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, получаемые в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества. Требования ст.215.1 Бюджетного кодекса РФ обязанность по исполнению бюджета муниципального образования возлагают на администрацию муниципального образования. Во исполнение указанных выше обязанностей по исполнению бюджета муниципальное образование «Краснокоммунарский поссовет» решением №151 от 29 декабря 2008 года принят бюджет МО «Краснокоммунарский поссовет» на 2009 год и плановый период 2010 -2011 годы, а решением №234 от 23.12.2009 года принят бюджет МО «Краснокоммунарский поссовет» на 2010 год и плановый период 2011 -2012 годы. В соответствии с решением Совета на 2009 год доходы утверждены в сумме 11118,7 тыс. рублей, расходы в сумме 11484,0 тыс. рублей. В соответствии с решением Совета на 2010 год доходы утверждены в сумме 11824,7 тыс. рублей, расходы в сумме 11824,7 тыс. рублей. Доходы сложились, в том числе, из доходов, получаемых в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества в сумме 60 тыс. рублей на 2010 в сумме 100 тыс. рублей. Вышеуказанные показатели свидетельствуют о том, что неисполнение бюджета даже на 1 рубль повлечет нарушения прав муниципального образования на сбалансированность, покрытие расходов муниципального образования, достоверность бюджета. (ст.ст.33, 34, 35, 37 Бюджетного кодекса РФ). Во исполнение бюджета в указанной части администрация муниципального образования «Краснокоммурнарский поссовет» заключило договоры аренды имущественного комплекса: 01.06.2010 года с ООО «Гарант» №02 МО/2010, в соответствии с которым МО должно получить арендную плату в размере 135 030 рублей. 01.06.2010 года с ООО «Водоканал» №2010-МО-3, в соответствии с которым должно получить арендную плату в размере 400531 рубль. Согласно информации администрации МО «Краснокоммунарский поссовет» от 02.02.2011 года в бюджет МО денежные средства от ООО «Гарант» и ООО «Водоканал» за аренду имущественных комплексов в период 2009 и 2010 года не поступало. Договоры расторгнуты 3.12.2010 года. В нарушение договорных обязательств стороны договоров ООО «Гарант» и ООО «Водоканал» не выполняют обязанности по внесению арендной платы за используемое муниципальное имущество, в результате чего образовалась задолженность по арендной плате. Из изложенного следует, что муниципальное образование «Краснокоммунарский поссовет» меры по исполнению бюджета в части обеспечения поступления в бюджет арендных платежей не принимает, что наносит ущерб МО «Краснокоммунарский поссовет» В рассматриваемой ситуации мерой обеспечения исполнения бюджета является выставление муниципальным образованием претензий к ООО «Гарант» и ООО «Водоканал» и обращения в последующем в суд. Указанное бездействие муниципалитета в части непринятия мер к взысканию задолженности по арендной плате с должников оказывает влияние на полноту реализации прав жителей поселения. Используя полномочия, предоставленные ст.45 ГПК РФ прокурор района обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц – населения МО «Краснокоммунарский поссовет» с требованиями признать незаконным бездействие администрации МО «Краснокоммунарский поссовет» Сакмарского района Оренбургской области выразившегося в непринятии мер по исполнению бюджета МО «Краснокоммунарский поссовет» за 2010 год по доходам, получаемым в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества; обязать администрацию принять меры по исполнению бюджета МО на 2010 годы в части обеспечения поступления арендных платежей за передачу муниципального имущества в возмездное пользование ООО «Гарант» и ООО «Водоканал», в том числе путем обращения в суд о взыскании образовавшееся задолженности. Требования прокурора удовлетворены судом. Решение не вступило в законную силу, поскольку резолютивная часть оглашена 14.02.2011, в окончательной форме решение не изготовлено. | |
Просмотров: 523 | Добавил: user |