12:15 Прокуратура защищает права субъектов предпринимательской деятельности | |
Прокуратурой Сакмарского района постоянно осуществляется контроль за соблюдением требований законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности. Так, установлено, что установлено, что 01 февраля 2010 г. государственным ветеринарным инспектором была проведена проверка скотомогильника ООО «Оренбургский бекон» в п. Светлый Сакмарского района. По результатам проведения указанной проверки должностное лицо – главный ветеринарный врач ООО «Оренбургский бекон» был незаконно привлечен к административной ответственности по ст. 10.6 КоАП РФ. Однако внеплановая выездная проверка вышеуказанного субъекта предпринимательской деятельности была произведена государственным ветеринарным инспектором в нарушение подп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10 и ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее Федеральный закон № 294-Ф3) без законных основании и без согласования с органами прокуратуры. Согласно подп. «а» п. 2 ч.2 ст. 10 Федерального закона № 294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является поступление информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В данном случае отсутствовала информация о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В соответствии с п.п. 2, 4 ст. 18 Федерального закона № 294-ФЗ должностные лица органа государственного контроля при проведении проверки обязаны: соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридическою лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится; проводить выездную проверку только при предъявлении копии документа о согласовании проведения проверки. Часть 1 статьи 20 Федерального закона № 294-ФЗ устанавливает, что результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора) с грубым нарушением установленные настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований. К грубым нарушениям Федерального закона, влекущим недействительность результатов п. 2 ч. 2 ст. 20 Федеральный закон № 294-Ф3 относит нарушение требований пунктов 2 части 2, части 3 (в части оснований проведения внеплановой выездной проверки), части 5 (в части согласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства) статьи 10 настоящего Федерального закона. Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 294-ФЗ орган государственного контроля (надзора), их должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Кроме того, ч. 2 ст. 19 Федерального закона № 294-ФЗ устанавливает обязанность органов государственного надзора осуществлять контроль за исполнением должностными лицами соответствующих органов служебных обязанностей, вести учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, а также проводить соответствующие служебные расследования и принимать в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц. В соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона № 294-ФЗ к основным принципам защиты прав юридических лип, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) относится принцип ответственности органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, их должностных лиц за нарушение законодательства Российской Федерации при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля. По выявленному факту в адрес начальника управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области Загуменникова С.П. прокуратурой района направлено представление об устранении нарушений законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности. Представление рассмотрено и удовлетворено, виновные должностные лица подвергнуты дисциплинарной ответственности. | |
Просмотров: 680 | Добавил: user |