При рассмотрении уголовного дела по ст. ст. 158 ч. 2 п. «а,в», 158 ч.1 УК РФ в судебное заседание не явился подсудимый Абдрахманов Джавад Джамилевич 17.11.1992 года рождения, в связи с тем, что он находится в рядах Вооруженных Сил РФ и проходит военную службу. По данному факту прокуратурой Сакмарского район проведена проверка, по результатам которой 31.01.2011г в адрес начальника отдела военного комиссариата Оренбургской области по Оренбургскому и Сакмарскому району Вербицкого Д.Г. и начальника ОВД по муниципальному образованию (МО) Сакмарский район Батаева А.В. внесены представления об устранении нарушений законодательства о воинской обязанности и военной службе и привлечении лиц, виновных в нарушениях законодательства, к дисциплинарной ответственности. В нарушение ст. 6, 27 ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17 января 1992 года N 2202-1 начальником отдела военного комиссариата Оренбургской области по Оренбургскому и Сакмарскому району Вербицким Д.Г. представление прокурора района не удовлетворено, требования прокурора в полном объеме не выполнены. В соответствии с ч.3 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28.03.1998г. не подлежат призыву на военную службу граждане, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд. Согласно Инструкции «По подготовке и проведению мероприятий связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе», утвержденной приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007г. № 400 «О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от 11.11.2006г.№ 663», военный комиссариат до 15 марта (15 сентября) запрашивает на граждан, подлежащих очередному призыву на военную службу от органов внутренних дел - списки лиц, привлекавшихся к уголовной ответственности, состоявших и состоящих на учете за правонарушения, бродяжничество, употребление наркотических, токсических веществ, алкоголя и медицинских препаратов в немедицинских целях; от органов дознания и предварительного следствия - списки лиц, в отношении которых возбуждались или возбуждены уголовные дела; от федеральных судов - сведения о лицах, в отношении которых возбуждены или прекращены уголовные дела, а также осужденных за совершение преступления. Изучение личного дела призывника Абдрахманова Джавада Джамилевича 17.11.1992 г.р. показало, что военным комиссариатом данные требования не выполнены. Единственная справка от ОВД по МО Сакмарский район, имеющаяся в деле призывника, заверена ненадлежащей печатью, подписана неуполномоченным лицом. Сведений от органов дознания и предварительного следствия, а также от федерального суда Сакмарского района в деле призывника не имеется. В соответствии с Инструкцией «Об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами РФ воинской обязанности», утвержденной приказом Министра обороны РФ, Министра внутренних дел РФ, Федеральной миграционной службой от 10 сентября 2007 года Военные комиссары районов и начальники отделов (управлений) внутренних дел по муниципальному району организуют взаимодействие военных комиссариатов районов и горрайорганов внутренних дел по обеспечению мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу. Военные комиссары анализируют сведения, получаемые из горрайорганов внутренних дел о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете; информируют горрайорганы внутренних дел о результатах проведенного анализа, полноты и качества представляемых сведений о гражданах, обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете. Проведенная прокуратурой района проверка показала, что взаимодействие отдела военного комиссариата Оренбургской области по Оренбургскому и Сакмарскому району с отделом внутренних дел по МО Сакмарский район и следственным отделом при ОВД по МО Сакмарский район осуществляется ненадлежащим образом, в результате чего лицо, не подлежащее призыву на военную службу, находится в настоящее время в рядах Вооруженных Сил РФ. Следственный отдел при ОВД по МО Сакмарский район, так же как и Следственный комитет РФ при Прокуратуре РФ является отдельной структурой. Начальник ОВД не является начальником следственного отдела при ОВД. В связи с этим запросы о предоставлении сведений о лицах, в отношении которых ведется предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, необходимо в отдельном порядке направлять начальнику следственного отдела при ОВД. В соответствии со ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор при осуществлении возложенных на него функций принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон. Согласно ст.6 ФЗ «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. 17.02.2011 в прокуратуру района поступил не удовлетворительный ответ начальника отдела военного комиссариата Оренбургской области по Оренбургскому и Сакмарскому району на представление об устранении нарушений законодательства о воинской обязанности и военной службе 7/2 от 31.01.2011г. Прокурор Сакмарского района в порядке ст. 254 ГПК РФ обратился в суд Центрального района г.Оренбурга с иском о признании незаконным бездействия должностного лица. Прокурором были заявлены требования: 1. Признать незаконным бездействие начальника отдела военного комиссариата Оренбургской области по Оренбургскому и Сакмарскому району, выразившееся в непринятии мер по организации должного взаимодействия отдела военного комиссариата Оренбургской области по Оренбургскому и Сакмарскому району с отделом внутренних дел по муниципальному образованию Сакмарский район и следственным отделом при ОВД по МО Сакмарский район; не направлении запросов в органы предварительного следствия Сакмарского района о лицах, в отношении которых возбуждались или возбуждены уголовные дела, уголовное дело в отношении которых передано в суд. 2. Обязать начальника отдела военного комиссариата Оренбургской области по Оренбургскому и Сакмарскому району запрашивать на граждан, подлежащих очередному призыву на военную службу от органов предварительного следствия списки лиц, в отношении которых возбуждались или возбуждены уголовные дела, уголовное дело в отношении которых передано в суд. 16.03.2010 заявленные требования прокурора удовлетворены судом в полном объеме.
|